就业政策

就业制度

　　在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，中国的就业制度和就业机制发生了重大变化，国家改变了计划经济体制下统包统配的就业制度，逐步过渡为市场经济条件下的市场就业。实行国家促进就业、市场调节就业和劳动者自主择业的市场就业新机制。

　　就业服务体系
　　中国的就业服务体系包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等四项主要内容：

　　──职业介绍
　　职业介绍的主要任务是：求职登记，企业用工调查与登记，劳务市场信息收集，就业与用工的指导与咨询，以及就业预测预报。

　　──就业训练
　　就业训练的主要任务是：面对失业青年、妇女和残疾人等开展的就业前训练，失业职工转业训练。
　　──失业保险
　　失业保险的主要任务是：失业救济、失业医疗补助、失业职工管理以及对失业职工的再就业给予帮助。

　　──劳动就业服务企业
　　劳动就业服务企业的主要任务是：在国家资金、税收和就业政策支持和主办单位扶持下，举办各类生产经营网点，直接安置失业人员。


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不同群体的就业政策

　　A、对于城镇新增劳动力，主要为其提供职业介绍、就业训练等项服务，引导其通过市场实现就业。

　　B、对于下岗职工，主要通过建立再就业服务中心来保障其基本生活，指导和帮助他们实现再就业。

　　C、对农村剩余劳动力，一是在农业内部挖潜，在搞好种植业的同时，发展林业、畜牧业、水产业，向深度开发；二是发展乡镇企业和农村第三产业，就地就近向非农产业转移；三是发展小城镇，吸纳农村剩余劳动力； 四是引导一部分农村劳动力按需有序异地就业，以满足城市经济发展的需要。

　　D、对特殊就业群体，采取不同的促进就业措施。

　　──妇女就业。《宪法》、《妇女权益保障法》、《中华人民共和国劳动法》、《企业职工生育保险试行办法》等法律法规制定了专门条款，保障妇女劳动就业权利，促进妇女就业发展。与此同时，社会各界努力加强妇女的职业技能培训，开发和扩大适合妇女就业的领域和行业，实行更加灵活的就业形式，为不同就业需求的妇女提供就业机会。

　　──残疾人就业。实行集中与分散相结合、鼓励自谋职业的方针。福利企业是集中安置残疾人就业的重要形式，政府给予税收减免等优惠政策，鼓励发展福利企业，以吸纳更多的残疾人就业。